מקולות למושבים

מדינה אחת, פתק הצבעה אחד, 120 מושבים

בכנסת יש 120 חברים, והם נבחרים ב"אזור בחירה יחיד וכלל-ארצי". המצביעים "בוחרים ברשימות מפלגתיות, ולא בחברי כנסת", והמושבים מחולקים באופן יחסי לקולות (IDI, March 16, 2026).

אין מחוזות בחירה. מצביע בחיפה ומצביע באילת בוחרים מתוך אותן הרשימות, וכל קול כשר נכנס למאגר ארצי יחיד. כל רשימה מגישה רשימת מועמדים מדורגת לפני הבחירות, והמצביעים אינם יכולים לשנות את סדרה. "אם מפלגה זוכה ב-10 מושבים, 10 האנשים הראשונים ברשימה הופכים לחברי כנסת" (Center for Israel Education, Sept 28, 2026). עבור קורא אמריקאי, הדימוי הקרוב ביותר הוא מרוץ כלל-ארצי (at-large) אחד לכל 120 המושבים, שבו אנשים מצביעים לרשימת מפלגה ולא לאדם מסוים.

שלושים ושמונה רשימות עמדו בתנאים לקראת פתק ההצבעה של 27 באוקטובר 2026 (Center for Israel Education, Sept 28, 2026). כל אחת מופיעה על פתק ההצבעה תחת קוד קצר של אותיות עבריות; עמוד התוצאות ממפה אותן למפלגות.

אחוז החסימה של 3.25%

רשימה זקוקה ל-3.25% לפחות מן הקולות הכשרים כדי לזכות במושבים כלשהם; זהו הכלל "מאז בחירות 2015" (IDI, March 16, 2026). אחוז החסימה הועלה מספר פעמים. סיכומים של אותה היסטוריה נוקבים לעיתים בשנים שונות עבור השלב האחרון; שני הדיווחים של IDI מתיישבים זה עם זה ברגע שמפרידים בין החוק לבין הבחירות: Ofer Kenig כותב כי הכנסת העבירה את חוק ה-3.25% במרץ 2014 (IDI, Jan 26, 2015), ו-Assaf Shapira מתארך זאת ל-2015, הבחירות הראשונות שנערכו תחתיו (IDI, Nov 8, 2022).

כמה קולות הם 3.25% תלוי באחוז ההצבעה, ולכן המספר המדויק ידוע רק אחרי הספירה. ב-2022 היו אלה 154,855 קולות, 3.25% מתוך 4,764,742 קולות כשרים (IDI, 16 במרץ 2026; ועדת הבחירות המרכזית, נובמבר 2022). לקראת 2026, עם כ-7.56 מיליון בעלי זכות בחירה, העריך המרכז לחינוך על ישראל לפני הבחירות שרשימה "תזדקק ל-172,000 קולות" (28 בספטמבר 2026).

קולות עבור רשימה שלא עוברת אינם מועברים לאף אחד. הם נשמטים מהספירה לפני שמוקצה מושב כלשהו (IDI, March 16, 2026). בשנת 2022, רשימות מתחת לאחוז החסימה גרפו 417,400 קולות בסך הכל (Central Elections Committee, Nov 2022). המכון הישראלי לדמוקרטיה (IDI) העריך את שיעור הקולות המבוזבזים בכ-8.7%, שיא של כל הזמנים (IDI, Nov 8, 2022). מרצ זכתה ב-150,793 קולות (3.16%) והחמיצה את אחוז החסימה ב-4,062 קולות. בל"ד זכתה ב-138,617 (2.91%), והבית היהודי זכה ב-56,775 (1.19%) (Central Elections Committee, Nov 2022). Shapira מציין כי סך הקולות של שני הגושים היה "כמעט זהה", אך מחנה נתניהו זכה ב"רוב ברור של 64 מושבים" (IDI, Nov 8, 2022).

כיצד נספרים המושבים

השיטה נקראת בדר-עופר, על שם חברי הכנסת Yohanan Bader ו-Avraham Ofer. מקורה בחוק בדר-עופר, שהונהג בשנת 1973, ונועד בחלקו "לחזק את המפלגות הגדולות" (IDI, Oct 30, 2022). בפועל זוהי שיטת ד'הונד (D'Hondt), המיושמת בשני שלבים (Fruits and Votes, Sept 8, 2026). השלבים להלן משתמשים בנתוני 2022. החישוב כאן מחושב מחדש מנתוני ועדת הבחירות המרכזית ותואם את הנתונים שפרסם IDI (IDI, March 16, 2026).

1. ספירת הקולות הכשרים והסרת אלה שניתנו לרשימות שמתחת לאחוז החסימה. בשנת 2022 נותרו 4,347,342 קולות. 2. קביעת מחיר מושב. חלוקת הקולות הנותרים ב-120. בשנת 2022 מושב אחד עלה 36,227 קולות. 3. חלוקת מושבים שלמים. כל רשימה מקבלת מושב אחד עבור כל 36,227 קולות שלמים. בשנת 2022 חולקו כך 113 מושבים ונותרו 7. 4. חלוקת המושבים הנותרים בזה אחר זה. חלוקת קולותיה של כל רשימה במספר המושבים שהיא כבר מחזיקה בתוספת אחד. התוצאה הגבוהה ביותר זוכה במושב הבא. לאחר מכן הנתון של אותה רשימה מחושב מחדש, והתהליך חוזר על עצמו. בשלב זה, שתי רשימות עם הסכם עודפים נספרות כרשימה אחת. 5. פיצול המושבים העודפים של הצמד בין שני השותפים לפי אותו כלל.

בתוך הצמד הליכוד–הציונות הדתית, הנתון של הליכוד (1,115,336 ÷ 31 = 35,978.58) גבר על זה של שותפתו (516,470 ÷ 15 = 34,431.33), ולכן הליכוד לקח את המושב הנוסף הראשון. הנתון החדש שלו, 34,854.25, עדיין גבר על זה של הציונות הדתית, ולכן הליכוד לקח גם את השני וסיים עם 32 מושבים. בתוך הצמדים האחרים, ש"ס לקחה את המושב של צמד ש"ס–יהדות התורה (UTJ), והמחנה הממלכתי ויש עתיד לקחו מושב אחד כל אחת (Central Elections Committee, Nov 2022; Fruits and Votes, Sept 8, 2026).

לפי כלל השארית הגדולה ביותר שהיה נהוג מהכנסת השנייה ועד השביעית, שבעת המושבים הנותרים היו מוענקים לשבע השאריות הבלתי מנוצלות הגדולות ביותר. דבר זה היה מעניק מושבים לעבודה וליהדות התורה במקום המושב הנוסף השני של הליכוד וזה של יש עתיד (מחושב מתוך נתוני ועדת הבחירות המרכזית). הנטייה לטובת הגודל מגיעה כמעט כולה בשלב זה. Shapira ו-Gideon Rahat מ-IDI כותבים שמלבד מושבים נותרים, "אין כמעט שום יתרון אלקטורלי לרשימות גדולות" (IDI, April 27, 2026).

הסכמי עודפים

לפני בחירות, שתי רשימות רשאיות לחתום על הסכם עודפים (או שיתוף קולות). בעת חלוקת המושבים הנותרים, הצמד "נחשב כרשימה אחת": קולותיהם מחוברים יחד ומחולקים במספר המושבים המשותף שלהם בתוספת אחד (IDI, Oct 30, 2022). צמד מהווה רשימה גדולה יותר, והשיטה מעדיפה רשימות גדולות יותר, כך שהסיכוי שלו למושב נוסף עולה. רק שתי רשימות יכולות לחתום יחד על הסכם (IDI, Oct 30, 2022).

השותפה הגדולה יותר זוכה בדרך כלל במושב הנוסף, אך לא תמיד. בשנת 2021 השותפה הקטנה יותר זכתה בו בשלושה צמדים: מרצ על פני העבודה, תקווה חדשה על פני ימינה, וישראל ביתנו על פני יש עתיד (IDI, Oct 30, 2022).

הסכם נחשב רק אם שתי הרשימות עוברות את אחוז החסימה. אם אחת נכשלת, שותפתה "נחשבת כאילו לא חתמה על הסכם כלל" (IDI, Oct 30, 2022). זה מה שקרה למפלגת העבודה בשנת 2022. ההסכם שלה עם מרצ פקע כאשר מרצ לא עברה את אחוז החסימה (IDI, April 27, 2026), ולכן העבודה התמודדה על מושבים נותרים לבדה ולא זכתה באף אחד.

לקראת 2026, דיווחים בתקשורת מתארים שלושה הסכמים כחתומים: Yashar! עם The Democrats, B'Yachad עם Yisrael Beiteinu, ו-Joint List עם Ra'am. הג'רוזלם פוסט דיווח כי Shas ו-United Torah Judaism היו צפויות לחתום על הסכם (Sept 10, 2026). Israel Policy Forum דיווח כי Likud ו-Religious Zionism–Zehut תכננו לחתום (120 Project, Sept 10 entry); שבוע לאחר ששתי המפלגות הסכימו על עסקה, ערוץ 14 דיווח כי היא עדיין לא נחתמה (Channel 14, Sept 15, 2026). ניתן להגיש הסכמים עד 16 באוקטובר (AIJAC, Sept 14, 2026). הערכות תוצאות זמניות מניחות רק את אותם שלושה צמדים חתומים שדווחו בתקשורת; שני הצמדים שלא אושרו אינם נכללים. הגשה רשמית טרם נקבעה.

תפיסות מוטעות

"הצבעה למפלגה קטנה היא הצבעה למועמדיה במחוז הבחירה של המצביע עצמו." אין מחוזות בחירה. כל קול נכנס לספירה ארצית אחת, והמושבים של רשימה מוענקים לשמות שבראש רשימת המועמדים המדורגת שלה (IDI, March 16, 2026; Center for Israel Education, Sept 28, 2026). מתחת ל-3.25%, הצבעה זו אינה בוחרת באיש.

"קולות לרשימה שמחמיצה את אחוז החסימה עוברים לבעלות בריתה." הם נזרקים. הסכם עודפים אינו מציל אותם, מכיוון שהוא נחשב רק כאשר שתי השותפות עוברות (IDI, Oct 30, 2022). בשנת 2022, 150,793 הקולות של מרצ לא הועילו כלל לעבודה.

"אחוז החסימה עוסק במושבים." מדובר בשיעור מתוך הקולות הכשרים, ולא במספר מושבים. בשנת 2022, רשימה עם 154,855 קולות בדיוק עדיין הייתה שווה ארבעה מושבים שלמים לפי 36,227 קולות למושב (Central Elections Committee, Nov 2022). לכן באותה שנה שום רשימה לא יכלה לעבור את אחוז החסימה ולזכות במושב אחד, שניים או שלושה בלבד. העבודה, עם 3.69%, זכתה בארבעה. מרצ, עם 3.16%, לא זכתה באף מושב.

"המפלגה הגדולה ביותר מרכיבה את הממשלה." מה שחשוב הוא הסדר שיכול לזכות באמון ראשוני, ולא הרשימה הגדולה ביותר. שישים ואחד הוא רוב מושבים מוחלט ויעד תכנון מעשי. לאחר בחירות 2009, נתניהו הרכיב ממשלה "אף על פי שקדימה זכתה במושב אחד יותר מהליכוד", ומאוחר יותר נפתלי בנט הרכיב ממשלה בראשות סיעת ימינה הקטנה (IDI, April 27, 2026). השלבים שלאחר יום הבחירות מופיעים תחת הקמת ממשלה.

"המושבים תואמים בדיוק את חלוקת הקולות." הם קרובים לכך, אך לא בדיוק. אחוז החסימה משמיט חלק מהקולות. שלב המושבים הנותרים נוטה מעט לטובת רשימות גדולות וצמדים, ובשנת 2022 זה העניק לליכוד מושב מס' 32 (Fruits and Votes, Sept 8, 2026).